СОПРОВОЖДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

Избирательное законодательство России представляет собой сложнейший механизм правовых норм из конституционной, административной, гражданской, гражданской процессуальной, уголовной, финансовой и других правовых отраслей. Комплексный характер отраслевого регулирования избирательных отношений предъявляет высокие требования к профессиональной квалификации юристов, работающих в этой области.

Данное обстоятельство, а также многофункциональность юридического сегмента в ходе избирательной кампании позволяет нам выделить несколько юридических «специальностей», потребность в которых очевидна для людей, хотя бы раз участвовавших в выборах.

  1. Основные юристы избирательно штаба («штабные юристы») – специалисты, на плечи которых ложится основная техническая работа по проверке подписных листов, агитационных печатных материалов, публикаций в СМИ, финансовой документации, и др. документов.
  2. Юристы – «нападающие», т.е. специалисты «жалобного» дела, не дающие штабам оппонентов, а заодно и избирательным комиссиям продыху, не упускающие ни одного «косяка» политических противников, при необходимости создающие на ровном месте конфликт, а следовательно, информационный повод. Такие юристы, как правило, публичны и занимают должность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
  3. Судебные юристы – в избирательной кампании юристы, представляющие интересы кандидата в суде и прокуратуре. На нашей памяти нет ни одной избирательной кампании, которая бы прошла без судебных тяжб. Как выразился, в свое время, руководитель одного из известных PR-агентств, «лучше выигрывать с судами, чем проигрывать без судов».

Основные этапы юридического сопровождения избирательной кампании:

  1. Подготовительный этап.
  2. Анализ действующего избирательного законодательства субъекта РФ, а также судебной практики судов соответствующих уровней;
  3. Исследование деятельности существующих в данном регионе правоохранительных органов, СМИ, отдельных чиновников и представителей бизнеса на предмет выявление их аффилированности с органами государственной власти субъектов, органами местного самоуправления;
  4. Исследование деятельности, структуры и нормативных актов, а также взаимоотношений между государственными органами власти субъекта и муниципальными органами власти;
  5. Разработка модели построения юридической группы, тактики ведения правового сопровождения избирательной кампании, приемов и способов юридического воздействия на политических оппонентов, тактики работы с правоохранительными и административными органами. Организационное консультирование по созданию и функционированию избирательного штаба и системы региональных штабов.
  6. Сопровождение процедуры выдвижения и регистрации кандидата.
  7. Сбор и исследование документов кандидата (избирательного объединения), подготовка на их основе пакета документов для выдвижения и регистрации кандидата (избирательного объединения) и направление его в соответствующую избирательную комиссию;
  8. Работа в избирательной комиссии в процессе выдвижения и регистрация кандидата;
  9. Подготовка документов для открытия и ведения специального избирательного счета кандидата.
  10. Обеспечение правового сопровождения на этапе сбора подписей в поддержку кандидата (разработка образца подписного листа, правовые консультации сборщиков подписей и пр.).

Правовое сопровождение агитационного этапа избирательной кампании.

  1. Индивидуальное консультирование кандидата по вопросам избирательного законодательства, обозначение и проработка практических вопросов реализации избирательных прав кандидата, меры ответственности за нарушение избирательного законодательства, подготовка к встречам с избирателями, телевизионным выступлениям;
  2. Правовое консультирование PR-технологов по вопросам действующего законодательства в социальной сфере, сфере государственного и муниципального управления, жилищного, бюджетного законодательства и т.п.;
  3. Организация договорного обеспечения агитационной деятельности кампании. Анализ печатного агитационного материала, подготовка необходимой документации для начала распространения печатных материалов кандидата. Анализ правовой корректности агитационной деятельности оппонентов.
  4. Разработка методических материалов для агитаторов, наблюдателей, членов соответствующих избирательных комиссии с правом совещательного голоса;
  5. Организация и проведение тренингов с агитаторами, наблюдателями, членами участковых, территориальных избирательных комиссии с правом совещательного голоса.
  6. Подготовка необходимого пакета документов для назначения наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в день голосования в соответствующие избирательные комиссии.
  7. Правовая работа в день голосования.
  8. Подготовка методических пособий для наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
  9. Организация мобильных групп ко дню голосования.
  10. Опротестование либо правовая защита итогов голосования, результатов выборов в случае их обжалования оппонентами после дня голосования.
  11. Защита избирательных прав кандидата при рассмотрении избирательных споров судами всех уровней, включая Верховный Суд РФ.
  12. Защита чести, достоинства и деловой репутации кандидата, доверенных лиц, деловой репутации организаций, возглавляемых кандидатом, доверенными лицами.
  13. Формирование доказательной базы по нарушениям законодательства о выборах, попыткам фальсификации итогов голосования, подготовка жалоб и заявлений в соответствующие избирательные комиссии, суды.

                МЫ ВСЕГДА НА ВАШЕЙ СТОРОНЕ!